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原标题:妇女信访代理是帮助妇女维权的一种工作模式,

浏览次数:148 时间:2019-09-11

记者11月23日获悉,为及时解决妇女诉求和妇女信访案件,更好地维护妇女儿童合法权益,省妇联和省信访局联合出台妇女信访代理试点实施意见。今后,妇女遇到婚姻家庭纠纷、家庭暴力、未成年人得不到保护等侵害妇女儿童权益的情况,可以到妇联找信访代理员,由代理员协调有关单位或部门进行处理,并将处理结果及时反馈给当事人。

妇女信访代理是帮助妇女维权的一种工作模式,兴义市妇女信访代理制工作。????“推行妇女信访代理制,是把维权服务送到妇女群众身边,把‘平安网’铺到了最基层,促进了妇女维权与社会维稳的有机结合。”7月4日,在河南省妇女信访工作交流会上,省妇联主席陈砚秋说。

———兴义市妇联“四举措”创新妇女信访工作机制

据了解,我省妇女信访代理主要采取导访、陪访和代访三种方式。代理事项一般会在60天内办结。在协议期限内无法办结的重大、疑难信访事项,代理员要向上一级妇女信访代理机构反映情况。如需延长办理时限的,代理员要向信访人说明,延长时限一般不得超过30天。意见提出,各设区市妇联都要设立妇女信访代理机构,每个设区市还要选定两个县作为先行试点单位。妇女信访代理机构的场地、基本设施,可以纳入全省首批“省级示范妇女儿童之家”的建设中。

美高梅电子游戏网址,????据介绍,妇女信访代理是帮助妇女维权的一种工作模式。目前,全省共建立五级妇女信访代理机构9828个,引导当地信访妇女依法、有序、合理表达诉求,妥善处理妇女信访问题与当事人心理疏导有效结合,使矛盾纠纷化解在最基层。

兴义市作为黔西南州妇女信访代理试点县,兴义市妇联深入实施“以访帮政、以访促政”,有力地推动了基层的信访维稳工作。提高认识,强化领导,保障妇女信访代理工作有序展开 市妇联与市信访群体事件联席会办公室、市信访局联合行文,将《关于在全州开展妇女信访代理制工作的意见》文件,转发给市处理信访突出问题及群体性事件联席会议各成员单位、各乡镇群众工作站、妇联、市直机关妇委会,在兴义市试行开展此项工作。妇联坚持把妇女群众信访代理工作作为讲政治、顾大局和促进经济社会健康发展的头等大事来抓,成立了由主管妇联工作的领导任组长,分管维权的同志为成员的妇女信访代理工作领导小组,依托司法专业人员,建立妇女信访代理工作制度。坚持以科学发展、和谐发展统揽全局,牢固树立“稳定第一”的责任意识,积极探索新形势下妇女工作的方式方法,发挥妇联组织的桥梁纽带作用,完善妇女维权工作机制。

????小小代理员,发挥大作用

创新工作机制,组建妇女信代队伍

????“那事真是多亏娘家人了,不然都不知道我们会捅出多大娄子!”每每提及去年发生的事情,安阳县水冶镇的胡芳对县妇联主席、妇女信访代理员王献芳都充满感激。

通过与部门协调,聘任热心公益活动的司法局王琳同志为法律援助顾问,教育系统的项益、沈红、韩明礼三位老师为心里咨询顾问,以充实妇女信访代理队伍。兴义市妇女信访代理制工作,本着为民服务、依法代理、代理自愿、属地管理、分级负责的原则,信访妇女与信访代理机构达成协议,由信访代理员代替信访妇女反映诉求和问题。涉及妇女儿童权益的事项、紧急突发事件及其它影响社会稳定的事项均通过信访渠道办理。应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项,不能纳入信访代理范围的投诉请求,信访代理员切实地做好指导服务工作,帮助信访人理清投诉渠道和程序。

????事情是这样的。去年7月,王献芳了解到天池居委会胡芳的丈夫在北京工地上突然死亡,一家人情绪十分激动,计划组织5辆车20余人赴北京讨说法。在全面了解事情经过和家属要求后,她及时向有关领导作了汇报,由政法和信访部门牵头立即组成工作组,联系北京市公安部门,与建筑公司负责人所在乡政府沟通,掌握工地方面态度。同时,工作组派人安抚家属,带着家属代表迅速奔赴北京,在北京公安部门协助下,在排除工伤和伤害质疑后,补偿标准及善后事宜成双方争议焦点。经半个月调处,双方终达成赔偿协议,有效避免了矛盾激化升级。

履行职能,切实维护妇女儿童的合法权益

????这是我省基层妇联干部为信访妇女代理的一个成功案例,开启了“妇女群众动嘴、代理员跑腿”新型妇女维权信访格局。

各级妇联充分发挥维权职能,积极推动男女平等,维护妇女儿童合法权益,协助市委、政府解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。一是全面实施维权行动。各级妇联通过热线电话、信访接待,及时受理妇女儿童信访事项,2013年市妇联共受理妇女群众来访42件。其中:人生权益类8件,劳动权益类4件,婚姻家庭类28件,财产权益类2件,调处率为98%。在处理信访事件中,多数信访事件妇联都履行着信访代理员的职责。下五屯办景家屯村四组孤儿刘启琴,2002年在各级妇联和北京少儿基金会的关心与帮助下,送往江苏省无锡市接受私立无锡光华学校的资助读书,从小学一年级到高二。今年升高三,因高考制度的原因,无法在江苏省无锡市参加高考。该孩子于2013年10月22日从江苏省无锡市光华学校回来,到市妇联求助。因孩子的直系亲属都属于贫困对象,无任何经济来源。高考在即,孩子将怎样继续完成学业,学习期间的学习费、生活费怎么办?市妇联得知这一情况后,立即行动,联系、协调相关单位和办事处,在市教育局、民政局、兴义五中和下五屯街道办等单位的大力支持下,孤儿刘启琴回到兴义不到一周,她就读的学校,学习期间的住宿费、学杂费、生活费以及相关转学、建学籍等手续就得到圆满解决。二是成立维护妇女儿童合法权益合议庭。近年来,兴义市由于涉及妇女儿童权益的案件在受理案件中占有很大比例,特别是离婚妇女权益、子女抚养、老人赡养、家庭暴力等方面案件比较突出,这些问题不仅侵犯了妇女儿童的合法权益,更严重地影响了社会的和谐发展。为此,市妇联积极探索新形势下保护妇女儿童权益的新方法、新思路,于2012年与市法院联合成立了“兴义市维护妇女儿童合法权益合议庭”,聘任市妇联妇女儿童权益部部长颜丽同志为陪审员,专门陪审涉及侵犯妇女儿童权益的典型案件,从成立至今,参与陪审妇女儿童案件45件。三是市妇联与市民政局建立了《兴义市反家庭暴力庇护站》。为居住在兴义市境内,因受到家庭暴力侵害后无处安身、需要暂时庇护救助的妇女、儿童和老人提供免费、临时的庇护救助,帮助受害者度过暂时困难,保护受害者的合法权益,维护社会和谐稳定。四是利用“三八”节,在街心花园举办“温暖你我她·维权服务进万家”为主题的“三八”妇女维权周宣传活动。市妇儿工委各成员单位结合部门工作重点,精心准备了通俗简明的法规政策宣传书籍、手册、标语,各单位的工作人员还现场接受群众的咨询,耐心讲解妇女权益、婚姻家庭、计划生育等方面法规知识,共发放宣传资料近万份。五是实施“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动。全市各级妇联组织立足家庭和谐,引领全市妇女投身于“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动中,争取到省妇女儿童工作专项经费2000元,创建兴义市黄草街道办老城社区“流动妇女平安之家”为“贵州省妇联示范妇女之家”。市妇联还通过媒体向全市妇女姐妹倡议“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”,积极引导妇女和家庭成员以勤治家、平安保家、文明立家、节约持家、和谐兴家。

????在当天会议上,代理过多次案件的王献芳深有感触地说,“有了基层信访代理员的作用,许多矛盾纠纷不出村就解决了,妇女信访量也减少了,小小代理员,发挥大作用。”

转变作风,推动妇女信访代理工作深入开展

????2772名妇女信访代理员持证上岗

为进一步转变工作作风,强化责任意识,提升妇联干部做好新形势下妇女信访工作的能力,密切党与妇女群众关系,市妇联坚持把深入基层,为民解忧作为服务妇女群众的重点,不断创新活动载体,开展“关心弱势群体、献爱心”、“温暖过冬、共享和谐”等活动,推动活动向纵深开展。 市妇联本着提高基层妇女信访工作水平,维护妇女合法权益,提高妇女儿童服务水平,化解婚姻家庭矛盾,促进家庭和谐,服务地方经济社会发展的目标,加大与信访、司法部门的联系协调,积极探索开展妇女信访代理试点工作,变“等群众上访”为“替群众跑腿”,变被动化解矛盾为主动解决问题,切实帮助妇女群众解决实际困难和问题。关注民生,大力开展妇女法制宣传和维权服务。积极引导广大妇女理性、合法、有序地表达诉求。充分发挥妇女信访组织体系工作平台的作用,推动完善信访代理工作的新格局。

????据介绍,目前全省有2772名基层妇女信访代理员,经过统一培训后持证上岗。

????“面对侵害妇女儿童权益情况时,许多缺乏法律知识的妇女要不默默忍受,要不就盲目访、越级访、无序访,事情处理很难有满意的结果。”平顶山市妇联主席梁丽萍说,现在当事人可以找当地信访代理员协调有关部门进行处理,使妇女维权更快捷。

????如何及时了解妇女群众需求,更好地化解矛盾?省妇联权益部相关负责人表示,各级妇女信访代理员会利用农闲和社区普查时机下访,倾听妇女信访需求。同时,引导妇女依法合理诉求,把矛盾解决在萌芽状态。

????全省28个试点县创新信访代理思路,以“四举措”即成立妇女信访代理协会、开通妇女维权热线、设置妇女投诉信箱、妇女信访代理员参与村事务管理工作,促进妇女维权和社会维稳“双效合一”。

????目前,全省各级信访代理机构已成功代理信访案件1589件,办结率达75%。据统计,全省妇女信访数量3年来下降了1/3。

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